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人员编制上，参考现代标准，聘请了1名法国传教士医生做全科医生兼学堂教习，还有1名从香港请来的华人医学生当助理医师兼助教，同时带几名学员中本地中医的子弟；香港聘请的受过西方医护培训的护士2名/千人，和若干本地招收的女性学徒，学习基础护理（消毒、包扎、助产）。
此外，还用补助的形式与地方的传统医师进行合作，一方面负责疫情上报、疫苗接种登记，一方面负责记录民间验方。
培训机制上，一方面通过短期培训，每季度邀请各村寨的中医、瑶医、彝医等聚餐，兼学习根据后世《赤脚医生手册》编制的简化版木刻教材；一方面通过师徒制招募本地青年入学进入专向班，重点培训消毒、注射、常见病诊断。
学堂，也就是老营的外围专门建了一栋两层木楼，一层设诊室、药房、隔离病房，二层为培训教室。然后在逢五逢十的旬日大集上设立义诊点，还有对各村寨的每月一次的流动巡诊，配合当地的乡村土医服务。
没有后世乡卫生院普遍装备的心电监护仪、除颤仪、血常规、尿常规分析仪、抗生素、疫苗等，王月生只给这个卫生所装备了后世仿制的铜制听诊器、血压计、酒精温度计、脉诊垫、简易针灸包、止血绷带、草药解毒罐、人工镜检（培训学徒用显微镜观察疟原虫）三七粉、草果汤和少量奎宁、阿托品。
即便如此简陋的卫生所，那在当地都是首屈一指的公益设施。既然是公益，那就不能做好事不留名。这个卫生所是独立于实务学堂的。学堂无偿拨付了土地，其他费用都由所谓虹溪八大家捐赠，而且账目公开，专门给县里递了底档备查。光创建成本就达4300两白银，其中建那二层楼就用了3000两，然后招标设备采购500两，药品采购800两。而且招标绝对公开公平公正，虽然最后都是王家的马甲中标，可没办法，月生少爷的后世金手指实在不是此间的商家能抗衡的。
须知，当时，英国或德国进口的普通光学显微镜价格约为300-500两白银，按汇率约合420-700银元；单耳木质听诊器（法国产）售价约8-15银元，双耳金属听诊器（英国产）则需20-30银元，相当于普通工人半年收入；水银血压计（意大利或德国产）约150-200银元，仅少数西医院配置；玻璃水银体温计（法国进口）单价约2-5银元，但易损且需从香港转运，实际使用较少。至于奎宁单价1.5-8两，是同期广州米价（0.05两/石）的30-160倍；阿托品单价1.2-8两，与清代县令月俸（8两）相当。
建设费用其实只是小头。所谓的虹溪八大家自己产业众多，哪里不知道其中关窍，早早地捐了一笔钱，在善行碑上刻上一笔后，就功成身退，装聋作哑了。当然，这几家的代表，连同县尊的私人代表共同审核通过的年度决算还是要的。去年的整个运营支出是9700两白银，其中人员工资是大头，达到7800两。法国大夫的月薪是300两，中国医助的月薪是120两，法国护士的月薪是150两，中国护士的月薪是80两。这几位的月薪都是在香港的标准，来到云南这么个内地山乡要大幅度提高。但跟其他洋教习一样，这边王月生提供的来自后世的从食材到饮品到卫浴到被褥，简直超过了当时香港顶级酒店的水平，而且还允许这些外聘人员用薪水限量采购各种花样翻新的来自后世的日常用品和奢侈品。甚至这些人的外国朋友知道价格后，都委托他们代为采购。否则，光这外籍员工的人工成本这一项，就得把王月生外面几个工厂的利润给吞噬。
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