一是开展“大调研”：聚焦“产业升级瓶颈”与“区域协调短板”，计划分赴省内重点产业集聚区、创新高地、欠发达地区及对标先进省份开展深度调研。梳理出优势产业、潜力产业、短板产业现状及升级堵点，评估省内区域间产业协作、要素流动、创新资源共享情况及障碍；分析企业、高校、科研院所协同创新机制的有效性及转化瓶颈；摸清现有产业、创新、区域政策在基层执行中的“最后一公里”问题。
二是深化“大谋划”， 在深入调研基础上，组织省内外专家进行多轮研讨，明确产业升级路径，创新区域协同机制，优化政策系统，构建创新生态系统。
三是推动“大落实”。将调研谋划成果凝练为《北川省产业升级与区域协调创新发展行动计划（草案）》及配套政策建议，报委党组审定后，按程序上报省委、省政府。 同步梳理形成一批支撑行动计划落地的重大项目清单，纳入省级重点项目库，优先协调保障要素。选取若干基础好、意愿强的地市或产业园区，开展创新政策集成和区域协同改革试点。
张海潮知道胡步云人年轻有干劲，做事雷厉风行，但他着实没想到，胡步云三天就整出这么庞大的一个工作计划，而且站位这么高，这特么的是把省政府的活儿都干了。
他第一感觉就是太冒进了。
可他看着方案里清晰的逻辑、扎实的调研方向，以及最终指向省委、省政府决策的目标设定，又不得不承认，这活儿干得漂亮，有高度，有抓手。
关键是，这方案背后站着的是楼锦川的意志，胡步云不过是那个最锋利也最敢出头的执行者。楼锦川亲自送胡步云报到，现在胡步云就甩出这么个大动作，信号再明显不过了——省发改委必须动起来，而且要动真格的。
“这个方案，内容很实，动作很快，思路也很清晰。”张海潮清了清嗓子，目光落在胡步云身上，“步云同志三天拿出这个方案，效率值得肯定。说明咱们发改委的干部队伍，有战斗力，也能打硬仗，就该这么干！”
他这番表态让在座的人都有些意外，尤其是胡步云。原本以为张海潮多少会敲打两句“注意程序”、“稳妥推进”之类的话。
“既然方向定了，方案也有了，”张海潮扬了扬手里的方案，“那就别等了，专班立刻运转起来，各相关处室中心，全力配合，按照方案明确的职责分工和时间节点，动起来。‘大调研’要深下去，‘大谋划’要见真章，‘大推动’要见实效。散会后，步云同志牵头，细化一下各组的具体任务清单和第一轮调研安排，尽快报我。”
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