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他决定亲自深入贫困家庭，了解他们的需求。走进一间破旧的房屋，看到一家老小挤在狭小的空间里，佟典纵的眼眶湿润了。屋里阴暗潮湿，散发着一股难闻的气味，孩子们穿着破旧的衣服，眼神中充满了对生活的迷茫。
“是我对不起大家，我一定会想办法让你们过上好日子。”他握着老人的手，坚定地说道。老人的手粗糙干裂，让他感到一阵心酸，“我要怎么做才能尽快改变他们的生活状况呢？要是短期内无法改善，他们该多绝望啊。”
回到府中，佟典纵开始思考如何制定更公平的政策，让贫困家庭也能分享到发展的红利。“是加大扶贫力度？还是提供更多的就业机会？”他不停地在纸上写写画画，试图找到最佳的解决方案。“要是扶贫力度太大，会不会影响其他方面的发展？提供就业机会的话，又该从哪些产业入手呢？万一决策失误，会不会让情况更糟？”
与此同时，教育和医疗方面的压力也越来越大。学校的师资不足，医院的设备陈旧，无法满足百姓的需求。
“佟大人，这可怎么办？孩子们的教育不能耽误，病人也需要更好的治疗条件。”相关官员焦急地说道，他的额头布满了汗珠。
佟典纵感到一阵头疼，“先从其他地方调配一些资源过来，同时向朝廷申请援助。”但他心里清楚，这只是权宜之计，“长期来看，还是要靠我们自己发展起来，才有足够的资金投入。”“朝廷会批准我们的援助请求吗？调配资源又会不会影响其他地方的正常运转？要是朝廷拒绝了，又该如何是好？”
在解决这些问题的过程中，佟典纵遭遇了不少的困难和挫折。与周边城镇的沟通并不顺利，对方态度强硬，对他提出的条件百般刁难。
“简直是欺人太甚！”佟典纵愤怒地拍着桌子，但又不得不强压怒火，“不能和他们硬来，得想办法找到他们的弱点。可要是找不到呢？难道就这样妥协？不行，绝对不行。”
扶贫政策的推行也遇到了阻力，一些富人表示不满，认为自己的利益受到了损害。
“你们只想着自己，有没有想过那些贫困百姓的生活？”佟典纵严厉地斥责他们，但也明白不能把关系搞得太僵，“得想办法说服他们，让他们明白共同富裕的重要性。可他们会听吗？要是因此引起内部的矛盾，可就麻烦了。”
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