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而道光皇帝对于历史教训可谓刻骨铭心，尤其是李自成领导的农民起义更是让他记忆犹新。当年李自成率领一众穷苦百姓揭竿而起，最终推翻了明朝统治，建立起大顺政权。道光皇帝每每思及此处，都不禁心生恐惧和忧虑。他实在担心这些骤然失业的人们会因为生活困顿而群情激愤，效仿李自成发动一场所谓的“漕运起义”。若是果真如此，恐怕自己的皇位乃至整个大清江山都会陷入风雨飘摇之中。因此，当面对是否改革漕运这一问题时，道光皇帝首先联想到的便是李自成及其带来的惨痛后果。于是乎，他暗暗告诫自己：“这海运之事，切不可操之过急，必须谨慎行事。否则万一粮食顺利运抵目的地，但朕的江山社稷却因此毁于一旦，岂非得不偿失！”
康熙年间啊，就有那么一句老话，“通漕旗丁、水手十万家”，听着就跟说书的一样。清朝那会儿，军队还分个“兵、勇、丁、卒”四类，这“丁”啊，可不就是管后勤、运东西的嘛，说白了也是士兵的一种。为啥呢？因为明清两朝的漕运啊，那都是军队来搞的，清朝直接就把明朝那套制度给“拿来主义”了。
本来清朝想着，这漕运啊，全靠运丁就行了。结果呢，这运丁数量根本就不够用，跟闹着玩似的。那怎么办呢？没办法，清朝只好在运丁之外，再招一批人，叫“漕运水手”，就跟临时工似的。
这些运丁们呀，那可真是过着清苦的生活！不过话说回来，人家好歹也是拥有“公务员”这一令人艳羡的身份呐，光是听起来就让人觉得高端大气上档次。且说他们的收入来源吧，那也算是颇为稳定和有保障的了。每月，清政府都会准时发放月粮给到他们手中，这月粮呢，其实就等同于我们现代社会里所说的工资啦，每个月都能按时到账。而当他们接到外出执行运输任务的时候呢，还会额外得到一笔名为行粮的补助。这行粮呀，可以理解成如今我们出差时所领取的差旅费，用于路途上的各项开销。除此之外，如果他们在工作当中表现出色，或者完成了一些较为艰巨困难的任务，那么还有可能获得一份由清政府特别颁发的增贴作为奖励哦！这增贴呀，就好似咱们现在每年期盼的年终奖一般，代表着对他们辛勤付出的肯定与褒奖。
这些运丁啊，要是失业了，那可就麻烦了，跟天塌了一样。为啥呢？因为他们可全靠这份差事活着呢，一旦没了，那不就得喝西北风了嘛！所以啊，道光皇帝那也是心里有数，不敢轻易把这漕运给改了，生怕这些运丁一失业，再整出啥幺蛾子来，那可就真完蛋了！
道光皇帝啊，他心里那是七上八下的，就像坐过山车一样。他担心商船像脱缰的野马，不受控制，调动起来跟玩捉迷藏似的。而且啊，造船那花费，就跟扔钱进水里似的，还得额外组建水师保护船队，这成本，高得都能买座小山了。
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