叶晨要安排人手，驻守各地城池，维持治安的同时，也要提防玩家势力。
王侯将相宁有种乎，都冒出来了，叶晨也没法保证，玩家们不动心思。
当然，怕是不可能怕的，但是不能不防。
各城池分兵驻守，也就很有必要了。
当然，事情不止这一件，安定民心，恢复生产，维持秩序，都要着手进行。
这些事情，交给郭嘉，荀彧，蔡邕，徐庶就行。
不过，叶晨也不能什么都不过问。
除了这些，还有不少琐事，比如，各地官员的选拔，差役的安排。
当然，这些都不用叶晨亲力亲为，安排下去，就有人去做。
时间一点点过去，叶晨操控浮空岛，先是到处运兵，分散到各个城池。
主要是郡城，州城。
大小县城，也不能落下，就是不能放太多兵，不然不够分。
解决方案很简单，招募一批百姓，临时充当守军。
随后，叶晨见了一众武将，简单的表扬了一下，就命令他们，镇守各州。
安排完军队，叶晨就带着郭嘉，回了长生领，然后找来荀彧，蔡邕，徐庶，商量接下来的安排。
这一商量，就到了后半夜。
无它，事情是真的多，涉及六部，还有各种制度。
比如百姓安抚，税收怎么定等等。
叶晨听取意见，综合现在的情况，还有以后要去的修仙界，最终制定了一个税率。
十税一起步，最高十税四。
现在不怎么明显，因为还在凡间，但到了修仙界，就不一样了，这税会变成灵石灵米。
这都是修炼资源。
至于百姓抵触这么高的税，那是不可能的。
因为，这是针对修仙资源的税收，寻常耕地，免税，也就是永业田，人人都有。
合不合适，等飞升后再说，合适就继续，不合适再改。
时间一点点过去，很快，叶晨跟一众手下，商量到了清晨，这才暂时有了个结果。
第一，发布招贤榜，不限出身，有才即可参与，小到皂吏，大到临时县令，唯才是举。
县令之上的官员，暂不安排，一切等考核之后，再做决定。
第二，法律暂用大汉律，飞升稳定后，了解一下修仙界的情况，再行修正。
第三，丈量天下土地，筛查天下人口，均分田地。
第四，暂时沿用大汉礼法。
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